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quot;问题保姆quot;频发 如何为雇主与家政人员上双保险

社会爆料 时间:2019-09-10 17:41 点击: 来源:大鲁网
[导读]保姆把孩子拉下来,捡起来,扭曲耳朵,用他的鞋底煽动他的脸..三分钟内,孩子被殴打了10多次,都是因为两岁的孩子孩子的尿布,并没有听保姆。来自江苏省苏州的王

保姆把孩子拉下来,捡起来,扭曲耳朵,用他的鞋底煽动他的脸..三分钟内,孩子被殴打了10多次,都是因为两岁的孩子孩子的尿布,并没有听保姆。来自江苏省苏州的王先生在发现情况后立即通知警方。目前,保姆已被警方带走。

最近,互联网上传播了一个怀疑保姆虐待幼儿的视频,再次将国内服务业的混乱推向了舆论的风口浪尖。

近年来,随着人口老龄化和二胎政策的自由化,对国内市场的需求增加,对月亮,保姆和小时工等家庭工人的需求增加增加了。与此同时,这个快速发展的快速产业存在许多问题。据报道,有报道称保姆殴打儿童,虐待老人和偷钱的消息。

最近,国务院办公厅在《关于促进家政服务业提质扩容的意见》(以下简称《意见》)中指出,作为一个新兴产业,国内服务业在促进就业,消除贫困等方面发挥着重要作用。确保人民的生计。近年来,我国政治服务业发展迅速,但仍存在供给不足,行业发展不规范,公众满意度低等问题。

中国人民大学商法学院院长刘俊海近日接受《法制日报》接受记者采访时指出,国内服务需求持续增长,但市场没有这种现象没有规则的无序竞争,服务标准和服务价格。在这方面,有必要在国家层面立法,制定实施国内服务业“权利,责任和利益”的保障体系,使国内服务业真正进入合法化的发展轨道。标准化和专业化。

服务质量难以保证

“我的儿媳刚刚怀孕,我开始订购月亮和保姆,即使是这样,金牌仍未设置。”住在江苏南京的张兰芳说。

张兰芳说,假期一结束,家人就会匆匆忙忙。那时候,别提保姆,就是平均每小时的工作很难找到。

除“劳动力短缺”外,家庭工人素质参差不齐,价格高,流动性是国内服务业的“难”问题。中国社会科学院法学研究所研究员志振峰指出,大多数家政服务工作者来自农村。他们自己的素质低,教育水平低。很多人没有接受任何职业道德和专业技能培训。

根据有关部门的调查,90%的家政服务工作者是在城市工作的女性。初中以下的教育水平占60%,17%的人“从未参加过培训”,63%的受访者“只接受过一次。培训,调查中雇用的员工人数不到10%。有些保姆甚至没有健康证明,没有专业培训,照顾孩子和他们的个人经历。

“之前和之后发现不满意,现在保姆不仅有保姆证书,还有营养师资格证书,但价格也很高。找一个满意的保姆,很难!”张兰芳无奈地说。

虽然工资水平一直在上升,但家庭工人整体素质的改善步伐却没有跟上。一方面,家政工人的职业道德和技能得不到保障,经常报道虐待和殴打老人的消息;另一方面,很难掌握家庭工人的犯罪记录等信息,因此“家庭照顾者”在盗窃后,发现保姆有了以前的记录。 “当一个上海的家庭来到警察局时,他们知道他们在家雇用的保姆实际上是一名女性毒品走私犯。”

家庭佣工的问题频繁发生,很多人都认为“外国僧人会背诵经文”。近年来,随着收入的增加,高端保姆或外语家庭工人已经开始出售,这在外国保姆市场上诞生了许多“黑人中介”。

中央电视台财经《经济半小时》近日透露,那些花费数万美元的高端外国保姆可能是“黑人工人”,一些劳务中介将非法留在我国的外国保姆,引进有需要的家庭,收取高额调解费,导致混乱。

“出入境管理法”规定,在中国工作的外国人应当按照规定取得工作许可证和工作型居留证。任何单位和个人不得雇用未取得工作许可证和工作许可证的外国人。

不要仔细检查招募人员的身份信息,这直接导致雇主的安全。一些中介机构更了解法律并非法留在该国以赚取高额费用。刘俊海指出,家政服务在行业中,国内公司和中介机构不承担应有的责任,有的甚至了解法律和违法。这些都需要加以规范。

不签合同或社会保障

经常出现的“问题保姆”事件将雇主的权利置于聚光灯下,但与此同时,国内专业人员普遍缺乏专业素质,缺乏合法权益,没有充分享受基本公共服务。同样不容忽视。

根据“劳动法”和国务院有关规定《关于职工工作时间的规定》,中国现行的标准工时制度是工人每天工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过40小时。但是,加班劳动并不少见。

对外经济贸易大学法学院教授Su No. Peng指出,由于注册成本低,程序简单,国内产业的准入门槛已经很低。面对巨大的市场需求,大量商家纷纷涌入,国内服务企业的专业水平和管理水平参差不齐,许多家政工的权益得不到保障。

在北京做小时工的李秀告诉记者,他们有一个微信群,公司会在微信群里发布工作信息,谁想去就联系。一般这种工作都是三五天不等,工资按天结,不过公司会收取中介费。

“从来没有签过合同,更别提社保。干几年我就准备回老家了。”李秀说。

刘俊海指出,家政从业人员的合法权益难以得到保障,原因是多方面的,包括:有些雇主对家政从业人员的信任和包容不够,要求苛刻;家政公司的作用更多还停留在信息中介上,管理不到位;行业协会还未形成较为科学的运行机制,监管部门的监管和行政指导也不到位。

为解决家政服务业存在的问题,《意见》提出10方面重点任务,包括:采取综合支持措施,提高家政从业人员素质;完善公共服务政策,改善家政服务人员从业环境;加强平台建设,健全家政服务领域信用体系等等。

立法明确处罚措施

《意见》建议,建立健全家政服务法律法规。加强家政服务业立法研究。充分发挥家政行业协会作用,制定完善行业规范。各地要制定或者修改完善家政服务领域法规、规章、规范性文件和标准。

目前,一些地方已开始探索用立法的方式来规范家政服务业的发展。

据悉,《上海市家政服务条例(草案)》将于9月下旬提交上海市人大常委会会议审议。

《温州市家政服务业管理条例》已列入2019年浙江省温州市地方性法规年度立法预备项目,征求意见稿已全文公布并征求意见。记者注意到,征求意见稿对于备受关注的政府职责、劳动合同、劳动保障等内容都作出了规定。

刘俊海认为,立法要坚持问题导向,目前,一些地方已经针对家政服务业中的问题开展立法,这一做法值得肯定。下一步,建议在总结地方立法经验的基础上,在国家层面进行立法,从而解决家政从业人员“不靠谱”和“权益保障难”的问题。

在刘俊海看来,立法时需要明确政府部门、家政服务经营者、家政从业人员等各方的责任,并规定相应的处罚措施,从而确保立法有可操作性。

“家政服务经营者应当承担相应的主体责任,在合同签订、业务培训、健康检查、劳动保障、信息审核等方面尽到相应的责任;要明确主管部门和有关部门的职责,在明确主管部门对家政服务业进行统一指导、监督和管理的同时,明确市场监管、税务、卫生健康等有关部门的职责。”刘俊海说。

责任编辑:山东人

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